D017 Reducir el acoso, la agresión y la explotación sexual en el lugar de trabajo
El acoso sexual es demasiado común en el lugar de trabajo, y los trabajadores con múltiples vulnerabilidades, como los empleos con salarios bajos o la condición de inmigrante indocumentado, experimentan el acoso sexual en mayor medida que la mayoría. Los trabajadores de ciertos sectores denuncian especialmente altos niveles de acoso, en particular los trabajadores de la hostelería (hoteles y restaurantes), los trabajadores domésticos, los trabajadores agrícolas y los trabajadores de la custodia en el turno de noche, todos ellos sectores con un elevado número de trabajadoras inmigrantes. Entre los factores comunes que hacen que los trabajadores de estos sectores sean más vulnerables al acoso, la agresión y la explotación sexuales se encuentran los bajos salarios, especialmente para los que trabajan sobre todo por las propinas de los clientes debido a la bajísima tasa salarial por propina de 2 dólares.13 en muchos estados; el aislamiento en el trabajo, sobre todo en el caso de los trabajadores domésticos y de atención domiciliaria; la falta de protección laboral, sobre todo para los trabajadores agrícolas y domésticos, que fueron excluidos de la Ley Nacional de Relaciones Laborales durante el New Deal, en parte porque los legisladores se resistieron a ofrecer protecciones a lo que era, en ese momento, una mano de obra mayoritariamente afroamericana (y ahora es una mano de obra mayoritariamente inmigrante); la mano de obra subcontratada "de bajo nivel", en industrias como la de la La mano de obra subcontratada, en sectores como el de los servicios de custodia, en el que las empresas buscan ofertas bajas de empresas con prácticas de empleo dudosas; el elevado número de trabajadores indocumentados, que tienen miedo de denunciar las infracciones en el lugar de trabajo, a menudo bajo la amenaza concreta de un supervisor de ser denunciado al ICE; la falta general de organización de los trabajadores/sindicatos en estos sectores; y la falta de aplicación de las leyes laborales en muchos estados y localidades, especialmente en estos sectores, cuyos trabajadores carecen de influencia sindical y/o política. Para conocer más a fondo (y con angustia) la experiencia de las mujeres inmigrantes en las industrias agrícolas y de custodia, vale la pena ver dos documentales de PBS Frontline, "Rape on the Night Shift" (https://www.pbs.org/wgbh/frontline/film/rape-on-the-night-shift/) y "Rape in the Fields" (https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/social-issues/rape-in-the-fields/whats-happened-since-rape-in-the-fields/). Hay muchos esfuerzos en marcha para cambiar estas condiciones de trabajo. El Restaurant Opportunities Center (ROC), que organiza a los trabajadores de la restauración, ha lanzado la campaña One Fair Wage (http://onefairwage.com/) para luchar por el fin de un sistema salarial de dos niveles que deja a muchos trabajadores de la restauración, en su mayoría mujeres, vulnerables al acoso de los clientes porque dependen de ellos para la gran mayoría de su salario. Tal y como se indica en un reciente artículo de investigación del New York Times (https://nyti.ms/2GiJbuO), "en los restaurantes de todo Estados Unidos, los camareros calculan hasta dónde es demasiado lejos, sopesando el comportamiento de acoso frente a las propinas que necesitan para ganar un salario digno". La eliminación de un salario separado para las propinas -y la reestructuración de cómo se distribuyen las propinas, y tal vez incluso la eliminación de las propinas como forma de pago- eliminaría el desincentivo para soportar el comportamiento de acoso como una característica del trabajo. En el sector hotelero, el sindicato UNITE-HERE, que organiza a los trabajadores de la hostelería, está llevando a cabo una campaña en muchas ciudades para reducir el acoso laboral. El sindicato de Chicago produjo este vídeo para informar a los miembros del sindicato del alcance del acoso al que se enfrentan las camareras de piso de los hoteles: https://www.youtube.com/watch?v=ixhFOcfA1ZY&feature=youtu.be. Ese mismo sindicato local luchó con éxito por una ordenanza local que exige que los trabajadores de los hoteles dispongan de un botón de pánico que puedan pulsar en caso de situación de peligro. Como informa este reportaje de NPR, también se están llevando a cabo esfuerzos similares en otras ciudades: https://www.npr.org/2017/12/11/569815324/pushing-for-protections-for-hotel-employees. Incluso los trabajadores agrícolas, que carecen de muchas de las protecciones legales para organizarse de las que gozan otros trabajadores, han podido avanzar. La Coalición de Trabajadores de Immolokee, en Florida, gracias a una campaña de organización de los trabajadores y de presión de las empresas, consiguió que los cultivadores firmaran un acuerdo sobre el Programa de Alimentación Justa, que incluye disposiciones sobre derechos humanos, como una política de tolerancia cero frente al acoso sexual, en un sector en el que el 80% de las trabajadoras denuncian acoso sexual en el trabajo. Según el Programa de Alimentos Justos, los "tocamientos no deseados" suponen el despido inmediato, con consecuencias económicas para el productor si no se aplica esta norma. Este excelente artículo detalla la política: https://www.thenation.com/article/what-farmworkers-can-teach-hollywood-about-ending-sexual-harassment/. La Alianza Nacional de Trabajadoras Domésticas, y grupos locales como Mujeres Unidas y Activas (MUA), han trabajado para conseguir cambios en las políticas y en las leyes para hacer cumplir una "carta de derechos de las trabajadoras domésticas", incluido el derecho a no ser acosadas sexualmente en el trabajo. También trabajan para formar a sus miembros, en su mayoría mujeres e inmigrantes, para que conozcan sus derechos y establezcan mecanismos para denunciar las violaciones y para apoyarse mutuamente, a pesar de las enormes dificultades para organizarse en este sector. Esta resolución pondría a la Iglesia Episcopal, a través de nuestra Oficina de Relaciones Gubernamentales, la Red Episcopal de Políticas Públicas, y a través de nuestros muchos miembros que abogan por la justicia, detrás de los esfuerzos que están liderando los trabajadores que se están uniendo para luchar contra el acoso, la agresión y la explotación en el lugar de trabajo. https://www.npr.org/2017/11/25/566438853/hospitality-workers-and-sexual-harassment https://www.citylab.com/equity/2017/11/sexual-harassment-and-tipped-wage-workers/546314/ https://www.npr.org/2017/11/05/562188700/sexual-assault-and-farmworkers http://laborcenter.berkeley.edu/pdf/2016/Race-to-the-Bottom.pdf, p. 16 https://www.washingtonpost.com/news/post-nation/wp/2017/11/29/sexual-assault-endured-by-domestic-workers-overlooked-in-national-conversation/?noredirect=on&utm_term=.35fd1483efdf
Explicación
El acoso sexual es demasiado común en el lugar de trabajo, y los trabajadores con múltiples vulnerabilidades, como los empleos con salarios bajos o la condición de inmigrante indocumentado, experimentan el acoso sexual en mayor medida que la mayoría. Los trabajadores de ciertos sectores denuncian especialmente altos niveles de acoso, en particular los trabajadores de la hostelería (hoteles y restaurantes), los trabajadores domésticos, los trabajadores agrícolas y los trabajadores de la custodia en el turno de noche, todos ellos sectores con un elevado número de trabajadoras inmigrantes. Entre los factores comunes que hacen que los trabajadores de estos sectores sean más vulnerables al acoso, la agresión y la explotación sexuales se encuentran los bajos salarios, especialmente para los que trabajan sobre todo por las propinas de los clientes debido a la bajísima tasa salarial por propina de 2 dólares.13 en muchos estados; el aislamiento en el trabajo, sobre todo en el caso de los trabajadores domésticos y de atención domiciliaria; la falta de protección laboral, sobre todo para los trabajadores agrícolas y domésticos, que fueron excluidos de la Ley Nacional de Relaciones Laborales durante el New Deal, en parte porque los legisladores se resistieron a ofrecer protecciones a lo que era, en ese momento, una mano de obra mayoritariamente afroamericana (y ahora es una mano de obra mayoritariamente inmigrante); la mano de obra subcontratada "de bajo nivel", en industrias como la de la La mano de obra subcontratada, en sectores como el de los servicios de custodia, en el que las empresas buscan ofertas bajas de empresas con prácticas de empleo dudosas; el elevado número de trabajadores indocumentados, que tienen miedo de denunciar las infracciones en el lugar de trabajo, a menudo bajo la amenaza concreta de un supervisor de ser denunciado al ICE; la falta general de organización de los trabajadores/sindicatos en estos sectores; y la falta de aplicación de las leyes laborales en muchos estados y localidades, especialmente en estos sectores, cuyos trabajadores carecen de influencia sindical y/o política. Para conocer más a fondo (y con angustia) la experiencia de las mujeres inmigrantes en las industrias agrícolas y de custodia, vale la pena ver dos documentales de PBS Frontline, "Rape on the Night Shift" (https://www.pbs.org/wgbh/frontline/film/rape-on-the-night-shift/) y "Rape in the Fields" (https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/social-issues/rape-in-the-fields/whats-happened-since-rape-in-the-fields/). Hay muchos esfuerzos en marcha para cambiar estas condiciones de trabajo. El Restaurant Opportunities Center (ROC), que organiza a los trabajadores de la restauración, ha lanzado la campaña One Fair Wage (http://onefairwage.com/) para luchar por el fin de un sistema salarial de dos niveles que deja a muchos trabajadores de la restauración, en su mayoría mujeres, vulnerables al acoso de los clientes porque dependen de ellos para la gran mayoría de su salario. Tal y como se indica en un reciente artículo de investigación del New York Times (https://nyti.ms/2GiJbuO), "en los restaurantes de todo Estados Unidos, los camareros calculan hasta dónde es demasiado lejos, sopesando el comportamiento de acoso frente a las propinas que necesitan para ganar un salario digno". La eliminación de un salario separado para las propinas -y la reestructuración de cómo se distribuyen las propinas, y tal vez incluso la eliminación de las propinas como forma de pago- eliminaría el desincentivo para soportar el comportamiento de acoso como una característica del trabajo. En el sector hotelero, el sindicato UNITE-HERE, que organiza a los trabajadores de la hostelería, está llevando a cabo una campaña en muchas ciudades para reducir el acoso laboral. El sindicato de Chicago produjo este vídeo para informar a los miembros del sindicato del alcance del acoso al que se enfrentan las camareras de piso de los hoteles: https://www.youtube.com/watch?v=ixhFOcfA1ZY&feature=youtu.be. Ese mismo sindicato local luchó con éxito por una ordenanza local que exige que los trabajadores de los hoteles dispongan de un botón de pánico que puedan pulsar en caso de situación de peligro. Como informa este reportaje de NPR, también se están llevando a cabo esfuerzos similares en otras ciudades: https://www.npr.org/2017/12/11/569815324/pushing-for-protections-for-hotel-employees. Incluso los trabajadores agrícolas, que carecen de muchas de las protecciones legales para organizarse de las que gozan otros trabajadores, han podido avanzar. La Coalición de Trabajadores de Immolokee, en Florida, gracias a una campaña de organización de los trabajadores y de presión de las empresas, consiguió que los cultivadores firmaran un acuerdo sobre el Programa de Alimentación Justa, que incluye disposiciones sobre derechos humanos, como una política de tolerancia cero frente al acoso sexual, en un sector en el que el 80% de las trabajadoras denuncian acoso sexual en el trabajo. Según el Programa de Alimentos Justos, los "tocamientos no deseados" suponen el despido inmediato, con consecuencias económicas para el productor si no se aplica esta norma. Este excelente artículo detalla la política: https://www.thenation.com/article/what-farmworkers-can-teach-hollywood-about-ending-sexual-harassment/. La Alianza Nacional de Trabajadoras Domésticas, y grupos locales como Mujeres Unidas y Activas (MUA), han trabajado para conseguir cambios en las políticas y en las leyes para hacer cumplir una "carta de derechos de las trabajadoras domésticas", incluido el derecho a no ser acosadas sexualmente en el trabajo. También trabajan para formar a sus miembros, en su mayoría mujeres e inmigrantes, para que conozcan sus derechos y establezcan mecanismos para denunciar las violaciones y para apoyarse mutuamente, a pesar de las enormes dificultades para organizarse en este sector. Esta resolución pondría a la Iglesia Episcopal, a través de nuestra Oficina de Relaciones Gubernamentales, la Red Episcopal de Políticas Públicas, y a través de nuestros muchos miembros que abogan por la justicia, detrás de los esfuerzos que están liderando los trabajadores que se están uniendo para luchar contra el acoso, la agresión y la explotación en el lugar de trabajo. https://www.npr.org/2017/11/25/566438853/hospitality-workers-and-sexual-harassment https://www.citylab.com/equity/2017/11/sexual-harassment-and-tipped-wage-workers/546314/ https://www.npr.org/2017/11/05/562188700/sexual-assault-and-farmworkers http://laborcenter.berkeley.edu/pdf/2016/Race-to-the-Bottom.pdf, p. 16 https://www.washingtonpost.com/news/post-nation/wp/2017/11/29/sexual-assault-endured-by-domestic-workers-overlooked-in-national-conversation/?noredirect=on&utm_term=.35fd1483efdf