D006 Transición justa: Automatización y nuevas tecnologías
Se resuelve, con la aprobación de la Cámara de Diputados,
Que la 79ª Convención General de la Iglesia Episcopal reconozca las profundas oportunidades y amenazas económicas que las nuevas tecnologías plantean para las personas y las sociedades de todo el mundo, e inste a adoptar un enfoque político equilibrado para la adopción y regulación de las nuevas tecnologías con el fin de fomentar la inversión en oportunidades y el crecimiento y, al mismo tiempo, preparar e invertir en las personas para que la sociedad en su conjunto, incluidos los trabajadores y las comunidades locales, estén preparados para la transición económica; y sea además
Resuelve que la Iglesia Episcopal apoye la inversión pública en la educación y las habilidades necesarias para ayudar a las personas, las familias y las comunidades a realizar la transición a las nuevas industrias, ya que algunos sectores experimentan una contracción mientras que las oportunidades que requieren habilidades especializadas crecen en otros campos; y que además
Resuelve que la Iglesia Episcopal apoye la transición a una economía de energía limpia que cumpla con los objetivos de mitigación del cambio climático y que también incluya el apoyo a los buenos empleos(es decir, empleos con salarios dignos y beneficios que puedan mantener a una familia) en las nuevas industrias de energía limpia, así como la fuerte implementación de nuevas tecnologías para cumplir con las nuevas normas energéticas, reconociendo que los empleos basados en el carbono han sido a menudo empleos sindicales; y que además
Resuelto, que la Iglesia Episcopal apoye el principio y el objetivo de la financiación pública para el acceso universal a los programas de los colegios comunitarios que preparan a los estudiantes con habilidades para satisfacer las necesidades de la fuerza de trabajo del presente y del futuro, entendiendo que las ciudades, los estados y el gobierno federal pueden experimentar con modelos diferentes y/o incrementales para alcanzar el acceso universal, como ha sido el caso de la expansión del acceso universal al jardín de infancia y a la escuela secundaria durante años; y que la Iglesia también apoye la adopción de programas de aprendizaje, o modelos similares, que estén bien articulados con los programas de los colegios comunitarios, los sindicatos y otras organizaciones de trabajadores, y los programas de desarrollo de la fuerza de trabajo de los empleadores, para proporcionar salarios sostenibles y experiencia educativa en el trabajo para que los aspirantes a trabajadores no tengan que elegir entre un trabajo poco cualificado y mal pagado o la educación y la deuda; y que además
Resuelve que la Iglesia Episcopal apoye políticas públicas como los acuerdos de beneficio comunitario y los acuerdos de contratación local en proyectos de obras públicas y desarrollo industrial con apoyo público para fomentar el control democrático y local sobre el desarrollo y las vías de acceso a los puestos de trabajo para los residentes locales desatendidos; y que además
Resuelto, que la Iglesia Episcopal apoye los derechos de los trabajadores de todo el mundo a organizarse, ya sea en sindicatos tradicionales o en nuevas formas de organización de los trabajadores, para tener voz en sus lugares de trabajo y en el desarrollo de políticas sectoriales y políticas industriales nacionales, ya que el cambio tecnológico sigue creando cambios profundos y rápidos en el mercado laboral tanto dentro de los Estados Unidos como a nivel mundial.
Explicación
Las nuevas tecnologías que se vislumbran tendrán un profundo efecto en el mercado laboral que rivalizará con el impacto que ya hemos visto con la globalización, la automatización y la revolución digital. Por ejemplo, la llegada de los vehículos sin conductor podría dar lugar a un descenso en el número de accidentes mortales de tráfico; sin embargo, también podría dar lugar a importantes pérdidas para los mecánicos de automóviles y a la pérdida de puestos de trabajo en el sector de los seguros. Además, los millones de personas que se mantienen a sí mismos y a sus familias conduciendo camiones, autobuses y coches se enfrentan a una gran incertidumbre, ya que su experiencia y sus carreras se ven amenazadas. Se están realizando estudios académicos para examinar el posible impacto de las nuevas tecnologías en el mercado laboral del transporte, la logística, la sanidad, la industria alimentaria y otros sectores; aún no sabemos si los efectos incluirán la pérdida masiva de puestos de trabajo, o simplemente nuevas erosiones en la calidad del empleo para determinados sectores y comunidades. Con la automatización y las tecnologías digitales, es posible que veamos una nueva deslocalización de puestos de trabajo que hasta hace poco se consideraban inmunes a su traslado al extranjero, como en los campos del diagnóstico médico y la abogacía. Y también podemos ver cómo las instalaciones de producción se trasladan de nuevo a Estados Unidos a medida que la automatización reduce la inversión necesaria en mano de obra, lo que supondría un cambio a costa de las comunidades de ultramar que se han beneficiado de la fabricación en las últimas décadas. Lo que sí podemos contar es que habrá alteraciones en el mercado laboral tanto a nivel nacional como mundial, y por tanto en los trabajadores y en las comunidades y regiones en las que viven. Esta resolución pretende establecer una política de base para la Iglesia Episcopal, en línea con las resoluciones anteriores sobre el empleo, para apoyar las políticas públicas que tienen en cuenta y abordan los beneficios y los costes humanos del desarrollo y la aplicación de las nuevas tecnologías, incluso para los trabajadores y las comunidades que dependen en gran medida de ciertas industrias, así como el crecimiento económico general y los beneficios para los consumidores. En particular, esta resolución reconoce que la necesaria transición a las tecnologías de energía limpia conllevará interrupciones para los trabajadores, especialmente porque los empleos en las industrias de los combustibles fósiles (carbón, gas, petróleo) han sido a menudo empleos sindicados con buenos salarios y beneficios, mientras que los nuevos empleos de energía limpia, como la instalación de energía solar en los tejados, no son en su mayoría empleos sindicados en este momento; por lo tanto, existe un problema potencial tanto de reciclaje de los trabajadores como de disminución de la calidad del empleo en esta transición, a falta de una regulación de la política pública o de la organización de los trabajadores para abordar la cuestión. Esta resolución apoya la financiación pública para el acceso universal a los programas de la universidad comunitaria para educar a los trabajadores para el mercado de trabajo en evolución, como algunas ciudades y estados ya están haciendo, y los programas de aprendizaje que pueden proporcionar una formación remunerada en el trabajo, reconociendo que las generaciones anteriores tenían acceso a los programas de formación profesional de la escuela secundaria que ahora están desaparecidos, y que algún tipo de educación o formación posterior a la escuela se requiere ahora para la mayoría de los puestos de trabajo, especialmente los que pagan un salario familiar. Los programas de aprendizaje son especialmente importantes para aquellos que necesitan obtener un salario mientras se forman, por ejemplo, los padres de todas las edades que necesitan mantener a una familia mientras se forman, o se reciclan en el caso de los trabajadores en industrias de transición. Por último, esta resolución afirma el apoyo de la Iglesia a que las comunidades locales tengan voz en la política industrial a través de acuerdos de beneficios comunitarios, y a que los trabajadores tengan voz no sólo en un lugar de trabajo o empresa específicos, sino también en las políticas sectoriales y en las políticas industriales nacionales, ya sea a través de los sindicatos tradicionales, tal y como establece la legislación laboral actual, o a través de los nuevos vehículos que puedan surgir para la participación y la voz de los trabajadores.